Spillemyndigheden

Spillemyndigheden er en styrelse under Skatteministeriet

Spillemyndigheden sætter rammerne for fair spil i Danmark. Uanset hvilken form for spil om penge, vi taler om, så skal der søges tilladelse hos Spillemyndigheden, før udbyderen lovligt kan tilbyde spillet på det danske marked. Spillemyndigheden har således både til opgave at udstede og godkende tilladelser samt at overvåge om den enkelte spiludbyder også overholder reglerne til punkt og prikke.

Spillemyndigheden hører under Skatteministeriet, og det er deres opgave at sørge for, at spillemarkedet er fair og reguleret. De skal både beskytte markedet – altså spiludbyderne der har fået licens mod ulovlige spiludbydere som ikke har fået licens, men de skal også beskytte forbrugeren – altså de danske spillere mod spiludbydere, som ikke følger reglerne. Det er altså vores allesammens vagthund, og den skal vi være glade for.

Det er også Spillemyndigheden, der har oprettet og driver ROFUS registret, hvilket er et statsstyret register, som enhver der har problemer med spil, kan melde sig ind i. Når først du er registreret i ROFUS må spilselskaberne ikke længere kontakte dig med reklamebudskaber for spil.

Har du problemer med spil, så anbefaler vi, at du hurtigst muligt melder dig ind i ROFUS og kontakter Center for Ludomani. Hjælpen er gratis, og de sidder klar ved telefonen dagligt på 70 11 18 10.

Historien om Spillemyndigheden

Vi skal ikke skrue tiden mere end 20 år tilbage, før der slet ikke var noget, der hed Spillemyndigheden. Dengang i år 2000, da det blev besluttet at oprette en ny myndighed under Skatteministeriet, var det hovedsaglig med henblik på at holde et vågent øje med spillekioskerne rundt omkring i landet. Det var nemlig lidt af en jungle med alle de fysiske spilleautomater, og der var i den grad brug for noget kontrol på området.

Derudover var det Spillemyndigheden man skulle gå til, hvis man ville lave et lotteri eller bankospil nede i det lokale forsamlingshus. Den slags var – og er stadig – nemlig kun lovligt, hvis det tjener et velgørende formål, og det er Spillemyndigheden der udsteder tilladelsen hertil.

Sidst men ikke mindst havde Spillemyndigheden til opgave at holde øje med Danske Spil. Dengang var det et monopol, hvilket betød, at ingen andre havde tilladelse til at udbyde pengespil til de spilleglade danskere. Eller det vil sige, det passer ikke helt. Der var nemlig også syv fysiske kasinoer, som hver især havde en særtilladelse, men kun til fysiske kasinospil, og dem skulle Spillemyndigheden naturligvis også holde i ørene.

Men virkeligheden så en hel del anderledes ud, da kalenderen viste 2010. Internettet havde gjort sit indtog i danskernes hverdag og dermed fulgte også muligheden for at spille hos udenlandske spiludbydere. Og det var bestemt ikke småpenge danskere omsatte for. De udenlandske spiludbydere elskede danskerne, og oprettede hjemmesider på dansk og reklamerede i stor stil for deres produkter, selvom det var pivfløjtende ulovligt!

På den måde mistede statskassen mange millioner i tabte afgifter, og derudover var der ingen kontrol med noget som helst, hvilket aldrig har været i forbrugernes interesse. Derfor besluttede regeringen – med stort pres nede fra de høje herrer i EU – at liberalisere en del af spillemarkedet. Det var jo alligevel umuligt at styre, så hvorfor ikke prøve at få lidt mønt i statskassen?

Som sagt så gjort. Vi fik en helt ny spillelov og fra 1. januar 2013 blev monopolet på væddemål (sportsbetting) ophævet, og det blev samtidigt muligt at tilbyde online casino-spil samt poker. Markedet blev dermed åbnet op for andre udbydere end Danske Spil, men kun hvis de først havde søgt om og få en licens.

Spilleloven er en ordentlig moppedreng, og hvis du har mod på at læse den, så klik her.

Som du nok kan regne ud, fik Spillemyndigheden nu pludselig en hel del at bestille, og derfor blev det Spillemyndigheden forfremmet til en selvstændig styrelse med egen direktør – hun hedder i øvrigt Birgitte Sand – ministerbetjening, sagsbehandling og hele moletjavsen.

Myndigheden fik i første omgang til huse i Skattecentret i Høje Taastrup, men i 2016 blev teltpælene revet op og alle medarbejderne blev beordret til Odense, hvor Spillemyndigheden i dag har sit hovedkontor. Det var vist noget med, at der var nogle politikere som mente, at det var på høje tide, at provinsen også fik del i nogle af de mange statslige arbejdspladser – og i det spil tabte Spillemyndigheden.

Hvad laver Spillemyndigheden?

Spillemyndigheden er vores vagthund. Det er den, der sørger for, at spiludbyderne ikke snyder på vægtskålen. For at få en dansk licens skal spiludbyderne således dokumentere at deres spil er fair, og at de således bruger en godkendt RNG (Random Number Generator) i deres spilleautomater. Ja, selv eksterne partnere som testhusene skal leve op til en lang række krav og være akkrediteret.

Derudover skal de haver rimelige interne kontrolinstanser i forhold til matchfixing og den slags. Endelig skal alle spiludbydere give myndighederne adgang til al spilrelateret data, så Spillemyndigheden kan sikre, at tingene foregår korrekt, og ingen danske kunder bliver snydt.

Helt overordnet kan Spillemyndighedens arbejde deles op i tre hovedområder:

Udstedelse af licenser til spiludbydere der vil ind på det danske marked
Tilsyn med spiludbyderne på det danske marked
Sikre fair og ansvarligt spil – eksempelvis gennem ROFUS

Licens til almennyttigt lotteri
Der findes flere forskellige former for tilladelser til det danske spillemarked. For det første kan du få tilladelse til at drive et såkaldt almennyttigt lotteri. Det kunne være en bankoklub, men det kan også være store lotterier såsom Klasselotteriet, Varelotteriet og Landbrugslotteriet. Det er nok tvivlsomt om du kan få en tilladelse til at drive et lotteri i den størrelsesordning, men giv det et skud, hvis det er det du brænder for.

Licens til online væddemål
Du kan også få tilladelse til at drive din egen online bookmaker. Der er en hel del tekniske krav og certificeringer, der skal opfyldes, men det er bestemt en mulighed. Der kommer i hvert fald hele tiden nye bookmakere på markedet. Se den senest opdaterede liste med licenshavere til væddemål her.

Licens til online casino
Du kan også få tilladelse til at drive et online casino, og det er der endnu flere der har fået tilladelse til. Se listen over godkendte online casinoer her.

Licens til spilleautomater (fysiske)
Du skal også søge om tilladelse til at opstille spilleautomater ude i den virkelige verden. Selvom det er den samme type spil, som du finder på et online casino, så er det en helt anden licens, du skal søge. Se listen med godkendte spillehaller her.

Licens til casino (fysiske)
Men hvis du synes en spillehal er for småt for dig, og du hellere vil have et rigtigt kasino, så kan du naturligvis også søge om det. Det er desværre bare ikke helt ligetil. Der er nemlig kun 7 tilladelser på det danske marked, og de er alle i brug. Du må altså værsgo vente på at et af de andre landbaserede kasinoer lukker ned eller på anden vis mister deres licens. Når det sker, så kan du sende din ansøgning hertil.

Licens til pokerturneringer (fysiske)
Sidst men ikke mindst, så kan du også få en særskilt tilladelse til at afholde pokerturnering, og det er sådan en tilladelse du skal have fingrene i, hvis du går rundt og drømmer om at få din egen pokerklub. Se hvem der har fået denne drøm til at gå opfyldelse lige her.

Hvad koster en dansk spillelicens?

Som vi gennemgik i forrige afsnit, så findes der flere forskellige former for spillelicenser alt efter, hvilke slags pengespil, du ønsker at bringe i markedet. Uanset hvilken licens du søger, så er den gyldig i enten 1 år – dette er indtægtsbegrænset licens – eller i 5 år.

Den 1-årige licens er lidt lettere at få fat i, da kravene hertil er noget mindre omfangsrige. Til gengæld må man ikke tjene mere end 1 mio. kr. i Bruttospilleindtægt – altså spilindtægt minus gevinster – og tilladelsen kan ikke forlænges.

Bemærk at online casino-licensen automatisk giver tilladelse til også at udbyde online poker.

Ansøgningsgebyret for en 1-årig Casino- og Væddemål-licens er 57.200 kr.
Ansøgningsgebyret for en 5-årig Casino-licens er 285.800 kr.
Ansøgningsgebyret for en 5-årig Væddemål-licens er 285.800 kr.
Ansøgningsgebyret for en 5-årig kombineret Casino- og Væddemål-licens er 400.100 kr.

Husk at der også er årlige gebyrer, som afhænger af indtjeningen. Læs alt om disse gebyrer hos Spillemyndigheden. De fleste gebyrer ændrer sig hvert eneste år. Ovenstående tal er gældende for 2020.

Den danske spillelov

Da det danske spillemarked blev delvist liberaliseret i 2012, fik vi samtidig en ny spillelov, og det er stadig den spiludbyderne skal følge til punkt og prikke. Da loven blev vedtaget, var det med henblik på at sikre et fair og trygt spillemarked. Fokus i loven er med andre ord beskyttelse af den enkelte spiller. Overordnet set kan vi opdele spillelovens formål op i fire indsatsområder.

  1. Holde styr på forbruget. Der er et ønske om at holde spil om penge på et moderat niveau. Det er altså ikke en lov, der er lavet med henblik på, at vi nu alle sammen skal spille os fra hus og hjem. Tværtimod.
  2. Beskytte unge og udsatte personer mod at de udvikler spilafhængighed.
  3. Beskytte de danske spillere mod snyd, fusk og bondefangeri. Loven sikrer, at spiludbyderne spiludbud skal være fair, ansvarligt og gennemsigtigt
  4. Forhindrer hvidvaskning af penge. Med loven er det blevet meget sværere at finansiere kriminalitet gennem spil ikke mindst takker være spillernes registrering gennem NemID.

Spillemyndigheden har til opgave at sikre, at Spilleloven bliver overholdt af de spiludbydere, som har fået tilladelse af staten til at operere på det danske marked. Alle spiludbydere der er godkendt kan bruge Spillemyndighedens mærkningsordning. Den er en slags blåstempling af deres produkter.

Mærkningsordning
Du skal altid tjekke om din spiludbyder har dette mærke på hjemmesiden eller i app’en.

Klag til Spillemyndigheden

Hvis du oplever, at en spiludbyder bryder loven, så kan du gøre livet surt for dem ved at kontakte Spillemyndigheden. De er nemlig forpligtet til at kigge på din klage og undersøge om der er hold i den. Hvis der er det, så kan de indskærpe overfor spiludbyderen, at reglerne skal overholdes. De giver herefter en henstilling, og hvis det ikke hjælper, så kan Spillemyndigheden hive spiludbyderen i Byretten med henblik på at de får frataget deres licens og få lukket for adgangen til deres domæner – og det er bestemt et rap over nallerne, de gerne vil være foruden!

Det er dog en utrolig langsommelig proces, og det skal være virkelig grelt, før Spillemyndigheden går i krig. De modtager dagligt klager fra spillere, som synes de er blevet snydt i et væddemål eller at en spilleautomat ikke har givet en jackpot i flere uger, selvom vedkommende har spillet på automaten hver dag. Den slags klager fører sjældent noget med sig, og det er simpelthen ikke umagen værd. Det bedste du kan gøre i den slags situationer, er at finde en ny spiludbyder, og der er jo heldigvis mange andre at vælge imellem.

Der er derimod langt lettere at få en spiludbyder ned med nakken, hvis de reklamerer ulovligt for deres produkter. Her falder hammeren næsten hver gang, for det er meget lettere at bevise om reglerne er blevet fulgt eller ej.

ROFUS kan hjælpe dig

En af Spillemyndighedens fornemste opgaver er at beskytte spillerne. Derfor er oprettelsen af ROFUS – Register Over Frivilligt Udelukket Spillere – et stort skridt i den rigtige retning.

Hvis du har svært ved at tøjle spilledjævlen, så kan du til hver en tid lade dig registrere i ROFUS. Din registrering kan enten være permanent eller midlertidig, men uanset hvad du vælger, så vil du være udelukket for at spille online, så længe du står i registret. Det er simpelthen ulovligt for en spiludbyder, at lade en person i ROFUS spille på deres hjemmeside, og det kan i yderste instans føre til at licensen bliver taget fra dem.

Folk i ROFUS må heller ikke modtage e-mails og SMS’er med bonusser- og andre kampagnebudskaber. På nuværende tidspunkt virker ROFUS registrering kun til at beskytte mod online spil. Der bliver dog arbejdet på at brede registreringen ud, så det også bliver ulovligt for de fysiske spiludbydere at tage imod spil fra mennesker registreret i ROFUS. Det vil være et stort skridt fremad i kampen imod ludomani.

Sådan registrerer du dig i ROFUS

Hvis du har brug for hjælp til at stoppe med at spille, så skynd dig og meld dig ind i ROFUS. Det er selvfølgelig frivilligt, og det foregår ved hjælp af NemID.

Klik på linket her.

Det tager under et minut at registrere sig ROFUS, og kan være et af de vigtigste minutter i dit liv.

Har du ikke et NemID, så kan du kan også tilmelde dig ROFUS ved at udfylde en blanket inde hos Spillemyndigheden.

StopSpillet

StopSpillet er Spillemyndighedens egen hjælpelinje om spilafhængighed. StopSpillet henvender sig til alle der har brug for råd og vejledning omkring spilafhængighed. Hjælpelinjen henvender sig også til pårørende. Du kan ringe til eller chatte med eksperter hver eneste dag. Se åbningstiderne her.